有效打击 冒险岛发布网犯罪

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最最

但具有下列情影之

销：

C以商品推没为主的公司的然定性册感本服態服额为人足作5055元

是股份有限公司。法定法开赏本最低限额为人民币 1000 万元，

的情况下对社会的查香料度是不

与后种省见相比牧采用前种意见

（2）超过法定出宾期限，

报让用赏本，有限费任公司粮

（上的，股份有限公司虚报数额

叉能活S的号地以上。我公，（公司法》維订的后相此数，立袭滩环标滩的的，

案追诉标准（二）》制定过君

啊障低，显然会使打古面过大。

发北，这洪买用丁轮对數额与相对數额洋用的标谁，与2002年 （迫诉去。

绝对数额标准。但另有意见

本最低限额的规定，而法律

相比，大大提高丁采用用事手段规制此类行为的门橙。在制定该标准过程中，

’，，规定经营文物拍实的拍卖公

两种主要感见。一种感见是买用绝对數额利相对數额并用的标谁。其中，有月，险公可的注册毿木最低限钢

公司虛报的绝对數额标准买用了修订的的（公司法〉施行时对以生产经普、

业，如果按照第一项绝对變

批发为主的有限费任公司适用的建报注册资本迫诉数额标准，即人民币 30万

能导致实缴资本不足法定1

上，是原四类有限责任公司适用标准中最高的一档：而股份有限公司的绝对数

比例不商的行为人达不到

准采用了继订前的《公司法》施行时适用的追诉数额标准，即人民币 300 万元

对值更低的行为人却要薇

公司（有限责任公司)，

上。同时，为避免将那些比例數额不大的行为纳人道诉范围，在绝对數额基础上 例，是不能立案追诉的

用相对数额标准，具体比例數额为有限费任公司适用 60%、股份有限公司道，注冊贤本达到救低限额

30%，由于法定注册资本最低服额大幅降低，因此，采用应缴出资數额作为比例， 诉。因此，在征求意见

额计算的基数。绝对数额与比例教额并用的标准，与2001年《迫诉标雅》相比为

•的标准，经研究采纳此

适用的具体数额上保持了相对稳定，略有提高，这样可以有效避免刑事打击面过)

（3）造成投资者可

公司量

大数

演椒选量资水黑

39

每巨大的要火。虚报注册家本犯罪的情况比较复杂，同样的数额在不同时期、不同

的情况下对社会的龙吉整度是不问的，在绝对数额标准基础上配合相对比侧的测

节，能够有效控制刑事打击面，同时也行合《州法》规定的啡费刑相适应的原则

与层种食见相比牧采用首种意见较为适宜。在征水意见和研究论证过程中，多数同

志也傾向于采用前种意见。

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(2）超过法定山资切风，实徽注册资本达到法定注册赏本最低限额，但仍遇

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报注册资本，有限貴任公司虛报数额在 100 万元以上并占其应缴出资数额 60%以

上的，服份有限公司虛报数额在1000 万元以上并占其应繳出资数额 30% 以上的。

由于注册资本数额是-

一个公司基础安力的款征，在实战中，有的单位或个人为了显

示自己的 “实力”，使他人相信自己的资信能力，往往在其实缴注册资本已达到法

定最低限额后，还要虚报一部分注册资本，对这种行为也不能听之任之。在《立

案追诉标准（二)》制定过程中，最初有意见提出沿用 2001年《追诉标准》中的

绝对数额标准。但另有意见认为，这样规定只专想了 《公司法》关手公司注册资

本最低限额的规定，而法律法规对特定行业往往另有更高规定。例如，《拍卖法》

规定经营文物拍实的拍卖公司的注册资本最低限额为 1000万；《保险法》规定保

险公司的注册资本最低限额为2亿元。对于这类注册资本最低限额要求较南的企

业，如果按照笰

-项绝对数额与相对数额并用标准，第二项采用绝对数额规定，可

能导致实缴资本不足法定最低限额并且雄报绝对值高，但虚报数额占法定最低限额

比例不高的行为人达不到追诉标准，而实缴资本达到法定最低限额并且虚报数额绝

对值更低的行为人却要被追究刑事责任。例如，

-家注册资本为 1000 万元的拍卖

公司（有限责任公司)，其雄报注册资本数额未达到 600 万元，即未超过 60%的比

例，是不能立案追诉的；而一家同类型的注册资本为 1100 万元的拍卖公司，实际

注册资本达到最低限额即 1000 万元，但是如果其虚报 100 万元，反而应子立案追

诉。因此，在征求意见过程中，有意见认为此项也应采用绝对数额和相对数额并用

的标准，经研究采纳此种意见，以保持与第一项的平衡。

（3）造成投资者或者其他债权人直接经济损失累计数额在 10 万元以上的。虚

报注册资本行为往往会使有关单位或个人对该公司的资信情况产生误解而与其发生

各种经济交往，并因此遭受各种损失。当相关投资人或者其他债权人因此受到的直

安经济损失数额累计达到 10万元时，应依法追究虚报注册资本行为人的刑事责任。

t中直接经济损失，一般是指与行为有直接因果关系而造成的财产损毁、减少的实的问题。分一种感见是附用2001年年《迫诉标准，的相对数额标雅。該意见认为化 报注册發术行为往往：

创井數额的标准不简洁，实我中也不便聚作，建议买用相对数额的标准，或者比么 各种经济交往，汁四

和数额选择的标准，无需对 2001年《迫诉标准》作较大修改，保持标准的稳定

对于那些绝对数额较小但相对数额较大，如100% 虛报但绝对数额不大、主观那

接经济损失数额累计

明显的行为有着规制作用。经过当次研究论证，我们最终采用了前种意见。医

古中直接经济损失

若活用后种意贝．买用单纯的相对数新标准 那久按昭酸江

介值。

定．有限青任八訊注丽路大h中本曼技行政处可二次以上，又湿微注路資本的。

管人员行购的；

𦉡行扣

清法活动巧注属的

（五）

他后

有务本本

•双省有共他户重情节的情形。

法定的数

2005年10月，我国对《公司法》進行丁锋订，降低了公司设立门题，使公司

奇大性創

设文更加简便，站胁投宾创业。这次改把公司的最低注所资本由原米的10万元

嘉面过失，

席至？万元，并且实行设权穿本制度，允许殿东在公司威立2年内分则嫩足认购的

出交额，投宾公司还进一业放宽到5年。若维线运用原有立案道诉标准，势必会扩

大形事打击面，这已明品不行合实际需婴。根据《刑法》第158 条的规定，盘摄

以次以4

生厨宾本行为，只有處报生册资本数额巨大、后果严重或者有式他严重情节的，才

份有限公

构威犯军，所以本罪案立案迫诉标准主要是国绕上述几个方面进行修改光善的，与

的主管，

(公司法》有关生开家本的规定相适应。

人员米么

在司法实战中，应生意准确认定和把据本哪案立案追诉标准列举的具体情形：

在其个

1）超过法定出资期限，实繳注册资本不足法定注册资本最低限额，有限费

任公司虚报数额在30 万元以上并古其应缴出资数额 60%以上的，股份有限公司靈

香任

报数额在 300 万元以上并占其应繳出资数额 30%以上的。

按照2005 年修订的 《公司法〉的规定，有限责任公司（一人有限责任公司除

外）发起设立的股份有限公司在其首次出资缴足后，其余部分应缴出资可在2年

内繳足。其中，投资公司可在5年内缴足，这样的规定大大降低了出资要求。对手

*本

分物毁纳出资的，首次出资缴足后，在法定出资期限内胜报尔下注册资本的行为

立策

与在法定一次性缴纳出资或分期缴纳出资的首次出资中实施虚报注册资本的行为

在处理上是有所区别的。其中前者行为不宜以犯罪论处，由此在本尔标准的第

项、第二项中均作了 “超过法定出资期限”的限定。

额

2001 年《追诉标准》规定，有限责任公司虚报注册资本的追诉标准为虚报数

额占法定注册资本最低限额的60%以上，股份有限公司離报注册资本的追诉标准

为准报数额占法定注册资本最低限额的30%以上。这是考患到股份有限公司法定

生册资本最低数额基数比较高，如果也规定以虚报数额古法定注册资本最低限额的

60%以上作为立案追诉标准，则其数额标准显得过商，不利于有效打击犯罪，且与

有限贵任公司虚报注册资本的追诉标准不平街。根据修订前的 《公司法》和2001

年《追诉标准》的规定，不同情况下虛报注册资本不足法定最低限额行为的追诉

标准分别为：一是有限资任公司：①以生产经营为主的公司法定注册资本最低限额

为人民币 50 万元，立案追诉标准相应为虚报注册资本数额在人民币 30万元以上;